旅游消费扶贫是一项系统工程，需要政府和主管部门、企业、各类涉旅机构和社会公众共同参与，并最终通过每一位旅游消费者的消费行为来实现

　　国务院办公厅日前印发的《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》(以下简称《意见》)指出，消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。要坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制，着力激发全社会参与消费扶贫的积极性，着力拓宽贫困地区农产品销售渠道，着力提升贫困地区农产品供应水平和质量，着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展，为助力打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。

　　长期以来，旅游扶贫一直发挥着精准扶贫和脱贫攻坚“生力军”的作用，通过规划帮扶、教育帮扶、资金帮扶、投资帮扶等手段帮助贫困地区发展休闲农业和乡村旅游，通过发展经济和吸纳就业帮助贫困村、贫困户和贫困人口脱贫。同时，通过营销宣传和市场引导等手段，拉动客源向贫困地区定向流动。通过这些手段，积极参与精准扶贫和脱贫攻坚，取得了显著成果，积累了丰富经验。笔者认为，根据《意见》要求，各级政府和主管部门、旅游企业和相关机构，要着重把握好以下几个着力点，进一步推进旅游消费扶贫取得更大成就。

　　首先，要积极发挥旅游企业的市场主体作用，通过多种渠道扩大针对贫困地区的定向旅游消费。旅游企业是进行资源和市场整合的主体，特别是旅行社企业，可以专门针对贫困地区开发休闲农业和乡村旅游产品，通过市场手段组织旅游消费者到贫困地区进行农业观光、采摘、农耕文化体验、研学和乡村观光、休闲、娱乐、度假等定向旅游消费。贫困地区虽然类型很多，但大部分都处在偏远山区，原生态的自然环境、淳朴的乡村风貌、传统民俗风情、绿色农特产等都是开发休闲农业和乡村旅游可利用的资源。依托这些资源，根据农事节令，花开的时候观花，果熟的时候摘果，传统民俗和民族节日时节则可以体验民俗和民族风情。旅游企业将这些资源整合、包装成休闲农业和乡村旅游产品，可以在不进行大规模投入的情况下开发时令性、专门性、体验性旅游产品，通过市场组织化手段来进行定向旅游消费扶贫。同时，旅游宾馆饭店、景区景点、旅游集散中心、旅游休闲街区和旅游购物商超以及机场、码头、铁路、高速公路服务中心等旅游交通服务场所，可以通过直接采购、代销等手段，将贫困地区的农特产品直接和批量推向市场，提高贫困地区农特产的销售量。

　　其次，要发挥高等院校、科研机构、咨询和文创企业的智力和专业优势，帮助贫困地区研发、策划产品和项目，为贫困地区量身打造有吸引力的特色旅游产品。通过创意、策划、设计提升产品的吸引力和价值。贫困地区是人才“洼地”，专门人才普遍缺乏，要对当地资源进行调查、研究，与市场对接，打造适销对路的旅游产品，必须借助“外脑”。高等院校、科研机构、咨询和文创企业等应积极发挥自身智力和专业优势，深入调查、挖掘和研究贫困地区的自然生态、历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化、地方特产等资源，通过创意、策划和规划设计，帮助贫困地区将当地资源开发成特色项目、产品、线路、商品和活动，让当地的旅游产品形成强大市场吸引力，进而走出深山、被现代旅游者所接受。

　　再次，各级政府和相关部门要加强对贫困地区的政策支持力度，提高基础设施和公共服务体系完善度，提升旅游的便捷性和舒适度。道路交通、水电暖气、移动通信、生活环境、医疗卫生、交易支付等基础设施和公共服务是现代旅游消费不可缺少的基础性条件。多年来，各地在针对休闲农业和乡村旅游贫困户实施改厨、改厕、改客房、整理院落的“三改一整”工程方面已经取得了很大成绩，使很多贫困地区的旅游基础设施和旅游公共服务体系得到了提高完善。今后，各级政府和旅游主管部门应加大对贫困地区的政策倾斜力度，进一步优化休闲农业和乡村旅游消费环境，提高旅游消费的便捷度和舒适度，使贫困地区提供让游客满意、获得消费者赞许的旅游产品。同时，各级政府和旅游主管部门还要加强宣传，让人们了解旅游消费扶贫的社会意义，将旅游客流引向贫困地区，引导广大旅游消费者进行定向旅游扶贫消费。

　　旅游消费扶贫是一项系统工程，需要政府和主管部门、企业、各类涉旅机构和社会公众的共同参与，并最终通过每一位旅游消费者的消费行为来实现。因此，一方面，政府、企业和其他涉旅机构要从供给侧角度，开发适销对路的旅游产品，加大营销宣传力度，并不断提升产品吸引力、完善旅游基础设施和公共服务体系。另一方面也要有效地启动旅游消费市场，引导定向消费，并形成规模化发展趋势，进而拉动贫困地区脱贫致富。

　　责任编辑：王菀